民大工商党发【2010】2号
关于在全院基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的方案
各党总支、直属党支部：
按照中央、省委和省委高校工委关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的要求，为了巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，进一步发挥基层党组织和广大党员在学院建设发展中的作用，促进学院各项事业又好又快发展，党委决定在全院基层党组织和党员中深入开展创先争优活动。
一、深入开展创先争优活动的重大意义
在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大作出的一项重大决策部署，是保持和发展党的先进性、巩固党的执政基础、提高党的执政能力的内在要求，是推进党的建设新的伟大工程、保持党的生机和活力、为经济社会发展提供不竭动力的重要举措。中央、省委对这项活动高度重视，并提出一系列要求，作出了周密部署。各基层党组织和广大党员要充分认识开展创先争优活动的重要意义，切实增强责任感和使命感，深入扎实地搞好创先争优活动。
1.开展创先争优活动是做好整改落实后续工作，巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措。经过各基层党组织和广大党员的努力，学院学习实践活动取得了丰硕的成果，但少数党员干部对科学发展观的理解把握还不够深刻，一些影响和制约学院建设发展的问题还需进一步解决，促进和保障学院科学发展的体制机制还要继续完善，抓好整改落实的任务还很艰巨。开展创先争优活动是学习实践活动的延展和深入，通过创先争优活动，把科学发展观贯彻落实到每个基层党组织，植根于每个党员的头脑,激励基层党组织和广大党员做学习践行科学发展观的表率。
2.开展创先争优活动是促进和推动学院改革、发展和建设的重要途径。通过开展创先争优活动，把基层党组织和广大党员的积极性、创造性凝聚到落实学院中心工作上来，转化为贯彻党的教育方针、推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设的实践，努力做到把党的政治优势转化为学校更好更快的发展优势，把党的组织资源转化为学校更好更快的发展资源，把党的建设成果转化为学校更好更快的发展成果，促进学校的改革、发展。
3.开展创先争优活动是增强基层党组织战斗力，激发党员队伍生机活力的重要载体。多年来，学院党委根据形势任务的发展变化，紧紧围绕中心工作开展了多种形式的主题实践活动，使学院基层党组织的战斗力、凝聚力、创造力得到了一定增强，党员队伍的先锋模范作用得到了较好发挥。但仍有少数基层党组织的活力还不够强，一些基层党组织的活动方式还需进一步完善，一些党员的党员意识有待进一步强化。因此，要以创先争优活动为抓手，统筹推进党的建设，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员的党性观念和党员意识，激发党员的光荣感、使命感和责任感。
二、指导思想和总体要求
深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入学习实践科学发展观、建设特色鲜明的应用型教学型民办大学”为主题，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的方针，紧紧围绕学院中心工作，以改革创新的精神推进党的建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、加强基层组织中建功立业，为培养德智体美全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人作出积极贡献。
推动科学发展。要求各基层党组织认真履行职责，结合贯彻落实全国教育工作会议精神，实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，切实贯彻落实党的基本路线和教育方针以及学院科学发展规划、思路和举措；党员以模范行动影响和带动广大群众投身教书育人等各项工作中。
促进校园和谐。要求各基层党组织和党员积极组织和参与平安校园、文明校园、和谐校园创建工作，及时了解和掌握师生的思想动态，有针对性地做好教育引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好的校风、教风和学风；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决维护学院和谐稳定。
服务广大师生。要求各基层党组织和党员充分尊重师生，紧紧依靠师生，认真倾听师生呼声，及时反映师生意愿，主动帮助解决师生学习、生活和工作中的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为师生办实事办好事。
加强基层组织建设。要求各基层党组织本着有利于党组织发挥作用，有利于加强党员的教育、管理和监督，有利于扩大党的覆盖面的原则，改进和调整党支部的设置形式，尽可能与教学、科研、管理、服务等组织相对应。积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍生机活力，造就一支高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过基层组织建设，带动工会、共青团、学生会等各类基层组织建设。
三、主要内容和目标要求
开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。
1.教职工先进党支部“五个好”要求是：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，队伍结构不断优化，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心、统筹兼顾，本单位各项工作成绩显著。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意率达到90%以上。
2.学生先进党支部“五个好”要求是：一是支部班子好。党支部班子健全，积极做好学生党员的培养、发展、教育和服务工作，善于团结、带领青年学生共同进步。二是党员队伍好。党员政治素质高、是非观念强、精神面貌好，能够充分发挥先锋模范作用，不断增强大学生党支部的凝聚力和影响力。三是活动开展好。经常组织开展主题鲜明、形式多样、富有教育意义的支部活动。四是制度落实好。认真落实党组织工作规章，坚持“三会一课”等基本制度，党组织生活正常有序，党员管理严格到位。 五是作用发挥好。能较好地发挥支部的战斗堡垒作用，积极推动班风、学风和作风建设，在学生中具有较强的感召力。
3.教职工优秀党员“五带头”的要求是：一是带头学习提高。积极参与推进学习型党组织建设，认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念和宗旨意识；认真学习新知识新技能，不断提高教学科研水平和工作能力。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，具有较强的执行力和实践力，在本职岗位上做出显著成绩，在团队中发挥骨干作用，在学院建设中锐意创新、卓有成效。三是带头服务师生。认真贯彻党的群众路线，牢固树立群众观念，增强服务意识，积极帮助师生群众解决实际困难，自觉维护师生群众正当权益。四是带头遵纪守法。有较强的党员意识和党性观念，自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规以及学院校规校纪，组织纪律观念强，积极主动维护校园稳定。 五是带头弘扬正气。自觉树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，生活情趣健康；树立良好师德，恪守学术道德，学为人师，行为世范；敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
4.学生优秀党员“五带头”的要求是：一是带头努力学习。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观；认真学习科学文化知识，积极向社会实践学习，向人民群众学习，努力成为学习榜样。二是带头立志成才。具有远大的理想和强烈的成长成才意识，刻苦钻研、勇于实践、善于创造；不断提高自身思想道德素质、科学文化素质和健康素质，争做成长成才表率，带动同学共同进步。三是带头服务师生。宗旨意识强，尊师友生，全心全意为集体、为师生服务；努力帮助同学解决思想上、学习上和生活上的实际困难，及时反映同学正当利益诉求；热心社会工作，在社会实践、志愿服务等各项活动及工作中表现突出。四是带头遵纪守法。组织纪律观念强，自觉遵守国家法律法规，模范遵守学院的规章制度，积极主动维护校园稳定，争当文明守法好学生。五是带头弘扬正气。牢固树立祖国和人民利益至上的思想，发扬艰苦奋斗精神，积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观；正义感强，敢于同不良风气、违法违纪现象作斗争。
四、时间安排和方法步骤
自2010年9月至2012年“七一”前，争先创优活动要围绕迎接建党90周年和向党的十八大献礼两个重大节点分两个阶段开展。
第一阶段：2010年9月至2011年“七一”前，在搞好思想动员基础上，以迎接建党90周年为专题，组织引导党员立足本职岗位，争创一流业绩。
第二阶段：2011年7月至党的十八大召开前，以迎接党的十八大胜利召开为专题来推进活动，各基层党组织和广大党员要以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。
开展创先争优活动，主要通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式进行，以确保活动有效开展。
1.公开承诺。各基层党组织要紧紧围绕中心工作和党员实际，制定开展创先争优活动具体方案以及阶段性目标和年度计划；每名党员要从自身和工作实际出发，每年提出参加活动的方案或具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。
2.领导点评。党组织负责人要适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是地肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。
3.群众评议。学院党委对各基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，要适时组织党员、群众进行评议。各基层党组织每季度要以创先争优作为评议的主要内容开展一次主题活动，认真总结开展创先争优活动取得的成效和存在的问题，并对每名党员的工作进行评议。通过开展评议，促进创先争优活动不断深入。
4.评选表彰。2011年“七一”前，结合庆祝中国共产党成立90周年，学院党委将对先进基层党组织和优秀共产党员进行一次集中表彰，并做好向省委、省委高校工委的“推优”工作。2012年“七一”前，学校将专项表彰“2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，通过多种形式的表彰激励，进一步激发基层党组织和党员参加创先争优活动的积极性、主动性。
五、具体要求
各基层党委、直属党支部要把创先争优活动作为当前和今后一个时期党建工作的一项重要任务，通过思想发动、主题活动、载体创新、评议表彰、正面宣传、典型带动等方式，不断完善推进创先争优活动深入开展的有效机制，确保活动扎实有效开展。
1.加强领导，明确责任。学院党委深入开展创先争优活动领导小组负责全院创先争优活动的全面领导、组织协调和检查指导。各党总支、直属党支部要提高思想认识，成立相应的领导小组和办公室，并把开展创先争优活动作为一项重要政治任务，摆上重要议事日程，加强领导，周密安排，精心组织，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。
2.围绕中心，突出主题。要将创先争优活动与主题教育活动有机结合起来，全力推进“作表率，促发展”主题教育活动，努力实现“提升党建水平，发挥表率作用，争创一流业绩，促进科学发展”的活动目标。通过深入开展创先争优活动，以改革创新精神全面推进党的建设，加强学习型党组织建设，充分发挥党组织和党员作用，推动学院的建设发展。
3.突出特色，创新载体。根据各基层单位的实际情况和党员岗位特点及当前重点工作，精心设计特色鲜明和务实的活动载体。要认真开展好五项活动。一是“争当师德标兵”活动。对广大教职工党员进行师德师风教育，让一批优秀共产党员成为“三育人”师德师风标兵，营造争当育人标兵的浓厚氛围。二是“争做成才表率”活动。学生党员积极开展“争做成才表率”活动，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，以提高素质为重点，坚持全面发展，不断提高自身科学文化知识水平、实践创新能力和综合素质，团结和带领广大同学共同进步，成为中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人。三是“争筑坚强堡垒”活动。以“固本强基”工程为抓手，以党支部活动申报为载体，强化基层组织功能，广泛开展创建学习型党组织活动，争创基层党建示范点，加强党支部班子、活动、制度和保障的规范化建设，切实抓好党员队伍建设基础工程，不断增强各党支部的创造力、凝聚力、战斗力。四是“争创先锋团队”活动。各党支部和党员要紧扣学院建设，立足人才培养需要，加强团队建设,争创“课题攻关先锋团队”、“科技创新先锋团队”、“志愿服务先锋团队”等，五是“争建示范岗位”活动。通过建立党员示范岗、党员先锋岗、党员寝室挂牌等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。
4.统筹兼顾，务求实效。各党总支、直属党支部要把创先争优活动与学习实践科学发展观整改落实后续工作结合起来，把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量；与学院党的建设经常性工作结合起来，统筹推进学习型党组织建设、学习型领导班子建设和党员队伍建设、党的作风建设和反腐倡廉建设等经常性工作结合起来，不断提高党建的科学化水平；与学校的中心工作和本单位本部门教学、科研、服务等工作结合起来，坚持育人为本、德育为先，不断提高教学质量，增强社会服务能力，进一步加强师德师风建设，广泛开展争当优秀共产党员、师德标兵等活动，真正做到有利于党组织开展活动、有利于党员参加活动，实现“两不误，两促进”，最终要用工作实绩和取得成效来检验创先争优的成果。
5.加强宣传，正面引导。要通过校园网、广播台、院报等宣传平台，积极宣传先进典型和开展创先争优活动好做法、好经验，特别是对学院优秀共产党员中的教学名师、教学能手、科研骨干和学习标兵等进行大力宣传，使大家感到可亲、可近、可学、可比，发挥强大的示范引领作用，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气和氛围。
6.分类指导，督促检查。要结合领导班子分工，建立创先争优活动联系点，通过采取定期听工作汇报、交流研讨、实地调研、审阅材料、参加会议等多种方式加强工作指导。领导小组办公室要开展经常性督导检查工作，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，推动创先争优活动顺利开展
中共中南民族大学工商学院委员会
二〇一〇年十月十四日